一、綜述

煤炭是工業(yè)生產(chǎn)的“糧食”，其價(jià)格占到了火電、鋼鐵、化工等行業(yè)生產(chǎn)成本的多半，煤炭?jī)r(jià)格的變化直接影響著上述行業(yè)的盈利水平。而在煤炭行業(yè)，煤炭企業(yè)物流費(fèi)用則高居成本之首，達(dá)50%以上。換句話說(shuō)，物流成本影響著工業(yè)企業(yè)的效益。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)煤炭綜合物流通道建設(shè)以及煤炭現(xiàn)代物流發(fā)展的不完善，使得我國(guó)煤炭物流成本高于日美等發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1000公里的煤炭物流成本，是美國(guó)的10-15倍，日本的15-20倍。

就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)而言，我國(guó)“西煤東送、北煤南運(yùn)”以及“長(zhǎng)距離、多周轉(zhuǎn)”的煤炭物流格局難以改變，要想控制煤炭物流成本，運(yùn)輸是關(guān)鍵。

其中，運(yùn)輸成本依然是控制物流成本的最重要環(huán)節(jié)，占全部物流成本比重一半以上;管理成本和利息成本合計(jì)所占比重超過(guò)20%，比上年同期小幅提高;倉(cāng)儲(chǔ)成本，保險(xiǎn)成本，配送、流通加工、包裝成本所占比重均較上年略有提高。

為了提高國(guó)內(nèi)煤炭運(yùn)輸效率，同時(shí)降低運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀荆?016年1月，國(guó)家出臺(tái)了《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》，其中，涉及鐵路建設(shè)“九縱六橫”的規(guī)劃。所謂九大縱道是解決“北煤南運(yùn)”的物流通道，六大橫道解決“西煤東運(yùn)”的物流通道。而這些物流通道的一大亮點(diǎn)就是提出完善煤炭物流通道建設(shè)中，只提出了鐵路通道和水運(yùn)通道，而沒(méi)有公路通道。

其目的是徹底調(diào)整煤炭運(yùn)力結(jié)構(gòu)：盤(pán)活鐵路運(yùn)力，拓展水運(yùn)能力，壓縮公路運(yùn)力?！耙?guī)劃”調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，一是對(duì)鐵路運(yùn)力在做增量同時(shí)盤(pán)活存量，力推鐵水聯(lián)運(yùn);二是對(duì)水運(yùn)運(yùn)力，提出加強(qiáng)沿海、沿江港口及水運(yùn)通道。

對(duì)于新的煤炭物流規(guī)劃的影響，東北亞煤炭交易中心董事長(zhǎng)李洪國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示，煤炭物流規(guī)劃是整個(gè)煤炭互聯(lián)網(wǎng)、價(jià)值鏈中重要的步驟。這樣的結(jié)果也會(huì)促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)值鏈、生態(tài)圈的改善，其核心就是為專業(yè)化的物流企業(yè)提供發(fā)展空間，未來(lái)會(huì)會(huì)有一批物流企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)。

二、問(wèn)題

從目前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，盡管?chē)?guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)還是消費(fèi)，都呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)，煤炭物流也得到了一定的改善，但是整個(gè)煤炭物流運(yùn)輸領(lǐng)域依舊存在問(wèn)題。

滯后的動(dòng)力

由于國(guó)內(nèi)主要鐵路煤運(yùn)通道能力不足，煤炭運(yùn)輸效率低，導(dǎo)致公路煤炭運(yùn)輸量持續(xù)增加。同時(shí)，煤炭?jī)?chǔ)配基地建設(shè)滯后，也致使主要港口吞吐能力不足，集疏運(yùn)系統(tǒng)不匹配，應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。公路和水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不配套，公路煤炭運(yùn)輸和港口中轉(zhuǎn)效率不高。

在接受記者采訪時(shí)，煤炭企業(yè)普遍的共識(shí)是鐵路運(yùn)力不足以及高昂的運(yùn)輸成本。據(jù)內(nèi)蒙古煤炭交易中心總經(jīng)理師秋明介紹，未來(lái)如果內(nèi)蒙古地區(qū)開(kāi)通新的運(yùn)輸線路，能夠緩解當(dāng)?shù)孛禾康倪\(yùn)輸瓶頸，那么相對(duì)于山西、河南等地挖掘數(shù)百米深進(jìn)行的煤炭生產(chǎn)，內(nèi)蒙古尤其是鄂爾多斯地區(qū)的露天開(kāi)采將會(huì)有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

煤炭物流各自為政

目前，國(guó)內(nèi)煤炭物流服務(wù)存在“小、散、弱”的問(wèn)題，大多從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等單一業(yè)務(wù)，綜合服務(wù)能力弱。與此同時(shí)，部分物流企業(yè)缺乏現(xiàn)代物流理念，供應(yīng)鏈管理和社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)，物流資源配置不合理，設(shè)施利用率低。

這樣導(dǎo)致的結(jié)果，就是國(guó)內(nèi)煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)的滯后不無(wú)關(guān)系。李洪國(guó)將其解釋為，以前的供應(yīng)鏈模式是，貿(mào)易商帶著資金搞物流，結(jié)果什么都發(fā)展不起來(lái)，專業(yè)能力得不到真正發(fā)揮，有的有錢(qián)，有的有關(guān)系，但信息化程度不高，信息不對(duì)稱，存在有貨找不到車(chē)，有車(chē)找不到貨的的現(xiàn)象，造成物流資源的浪費(fèi)。

對(duì)此，中國(guó)物流信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師閆淑君也有類似的看法。在接受本刊記者采訪時(shí)她表示：國(guó)內(nèi)物流信息化建設(shè)相對(duì)滯后，無(wú)法實(shí)現(xiàn)裝卸、搬運(yùn)、配送、交易等物流信息的即時(shí)傳遞與處理。整體物流技術(shù)裝備水平低，各種物流功能、要素之間難以做到有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，運(yùn)輸方式之間標(biāo)準(zhǔn)不能互相兼容，運(yùn)行效率不高，這些也導(dǎo)致了能耗與排放仍未得到有效控制，環(huán)境污染嚴(yán)重。

沉重的物流

煤炭物流各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，不合理收費(fèi)多，稅費(fèi)重復(fù)征收，企業(yè)負(fù)擔(dān)重。中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王戰(zhàn)軍曾表示，煤炭坑口價(jià)僅占煤炭港口平倉(cāng)價(jià)的49%，尚不足一半。而在煤炭從煤礦運(yùn)到秦皇島等主要煤炭集散港口的中間環(huán)節(jié)成本中，短途汽運(yùn)占比為8%、鐵路運(yùn)輸占比20%、港口費(fèi)用5%、各種收費(fèi)20%。

鐵路

從鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成來(lái)看：其中包括煤炭集裝站(園區(qū))服務(wù)費(fèi)、鐵路計(jì)劃費(fèi)、鐵路運(yùn)費(fèi)等。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)鐵路運(yùn)輸，煤炭從山西大同至秦皇島港，再通過(guò)海運(yùn)運(yùn)至上海、廣州，運(yùn)輸費(fèi)用、稅金、各環(huán)節(jié)加價(jià)等非煤費(fèi)用的總和，已經(jīng)占到了終端用戶支付價(jià)格的55%-60%。鐵路運(yùn)煤費(fèi)用由托運(yùn)方交付，或是貿(mào)易和代理商，或是電廠。

例如煤炭從鄂爾多斯運(yùn)往曹妃甸港口，途經(jīng)呼鐵、太原、北京三個(gè)鐵路局，需要由煤炭托運(yùn)方按發(fā)改委發(fā)布的“鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格”標(biāo)準(zhǔn)，給所在裝車(chē)點(diǎn)的鐵路局繳納純運(yùn)費(fèi)和線路運(yùn)營(yíng)相關(guān)費(fèi)用在內(nèi)的鐵路運(yùn)煤費(fèi)，各種站臺(tái)服務(wù)費(fèi)由托運(yùn)方交付站臺(tái)業(yè)主或經(jīng)營(yíng)者，或直接交付給服務(wù)提供者。以點(diǎn)裝費(fèi)、代理費(fèi)等名義收取的非常規(guī)鐵路外運(yùn)費(fèi)由運(yùn)力申請(qǐng)方交付地方鐵路局多經(jīng)公司等單位。

公路

煤炭物流企業(yè)借用公路運(yùn)輸則面臨各種稅費(fèi)壓力。從汽車(chē)運(yùn)輸成本構(gòu)成來(lái)看包括：燃油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、日常維修費(fèi)、司機(jī)工資、裝卸費(fèi)、虧噸扣款、信息費(fèi)、運(yùn)輸稅費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)及年檢費(fèi)等。

收費(fèi)和罰款則是公路物流中兩項(xiàng)重要的內(nèi)容。央視曾披露，全國(guó)每年公路收費(fèi)達(dá)2700億元，罰款則高達(dá)4000億，兩者合計(jì)近7000億，這無(wú)疑推高了國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的公路運(yùn)輸成本。全球物流學(xué)會(huì)主席齊瑞安·瑞恩曾表示：“中國(guó)高速公路95%是收費(fèi)的，而美國(guó)收費(fèi)高速公路只占8.8%，中國(guó)收費(fèi)道路正在不斷地吃掉物流效率。”

海運(yùn)

煤炭運(yùn)輸過(guò)程的中間環(huán)節(jié)較多，損耗大。不僅是鐵路、公路渉煤收費(fèi)項(xiàng)目名目繁多，港口部門(mén)亦是如此，需繳納過(guò)磅費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、返空費(fèi)、困難作業(yè)費(fèi)、移泊費(fèi)、除雜費(fèi)、解纜費(fèi)等諸多費(fèi)用，由此造成煤炭在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中價(jià)格節(jié)節(jié)升高，企業(yè)應(yīng)付不暇。

鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、海運(yùn)價(jià)格的對(duì)比

汽車(chē)運(yùn)輸直接、靈活、不受時(shí)間地點(diǎn)的限制，能為客戶提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸保障，市場(chǎng)保障能力較強(qiáng)，中短途運(yùn)輸距離上較有優(yōu)勢(shì)。但長(zhǎng)途運(yùn)輸成本較高，承接運(yùn)輸量較大的業(yè)務(wù)，在時(shí)效性上沒(méi)有保障，不可控因素較多。鐵路運(yùn)輸時(shí)效性強(qiáng)，運(yùn)輸量有保障，適合運(yùn)輸合同量較大的貿(mào)易。相比汽運(yùn)方式有一定成本優(yōu)勢(shì)，但中間環(huán)節(jié)多，對(duì)貿(mào)易商的運(yùn)營(yíng)能力有較高要求。而海運(yùn)方式在運(yùn)輸成本上最具優(yōu)勢(shì)。

三、趨勢(shì)

物流成本仍將上漲

目前，盡管?chē)?guó)家大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)節(jié)能減排，減少傳統(tǒng)能源的使用量，扶持清潔能源的太陽(yáng)能、風(fēng)能的使用規(guī)模，但是傳統(tǒng)煤炭作為工業(yè)原料的地位，依舊難以改變。按照此前中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)，中國(guó)煤炭需求量將達(dá)45-48億噸，也就是說(shuō)未來(lái)十多年內(nèi)中國(guó)煤炭依舊有近10億的增長(zhǎng)空間。同時(shí)，國(guó)內(nèi)煤炭開(kāi)采也實(shí)施控制東部、穩(wěn)定中部，開(kāi)發(fā)西部的戰(zhàn)略，這也致使煤炭開(kāi)采呈現(xiàn)逐漸西移的局面，煤炭的分布以及運(yùn)輸距離的變化，無(wú)疑都將增加物流運(yùn)輸?shù)某杀尽?

與此同時(shí)，就物流運(yùn)輸方式而言，鐵路-水路聯(lián)運(yùn)、公路-鐵路聯(lián)運(yùn)、公路-水路聯(lián)運(yùn)己成為物流通道內(nèi)的煤炭聯(lián)運(yùn)形式。通常鐵路運(yùn)輸成本和港口裝卸成本相對(duì)固定，水路和公路運(yùn)輸成本因市場(chǎng)化程度較高而隨行就市。煤炭物流的多環(huán)節(jié)、大運(yùn)量和散貨運(yùn)輸特點(diǎn)，僅靠推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步改造現(xiàn)有物流環(huán)節(jié)效率難以大幅降低煤炭單位物流成本。

另外，隨著資源緊張、資金約束和勞動(dòng)力成本上升的影響，煤炭單位物流成本上升不可避免?！笆濉逼陂g我國(guó)“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)總量達(dá)到15億噸，據(jù)此推算，“三西”地區(qū)煤炭物流總成本將達(dá)到3500億元，年均增長(zhǎng)8.4%。

輸煤變輸電

在煤炭重要產(chǎn)地建立煤炭加工基地，對(duì)煤炭進(jìn)行加工，加工成相關(guān)煤炭產(chǎn)品后再進(jìn)行運(yùn)輸。中國(guó)物流信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師閆淑君表示，可以在煤炭重要產(chǎn)地建立發(fā)電站，將煤炭變成電以后通過(guò)電網(wǎng)輸送到全國(guó)各地，還有可以在煤炭產(chǎn)地建立煤制油加工及煤液化項(xiàng)目。這樣就不僅可以節(jié)省大量的運(yùn)力，緩解運(yùn)力的不足，還可以降低大量的運(yùn)輸費(fèi)用及運(yùn)輸過(guò)程中的損耗。從全局考慮，應(yīng)將更多的煤炭就地消化，變輸煤為輸送下游工業(yè)產(chǎn)品，這也是降低煤炭物流成本的一種選擇。

與此同時(shí)，當(dāng)務(wù)之急是把煤炭現(xiàn)代物流納入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道，建立高效的現(xiàn)代物流體系。發(fā)展煤炭現(xiàn)代物流，要加快國(guó)家和地方應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)，打造完整煤炭供應(yīng)鏈，包括煤炭企業(yè)“采掘—加工—運(yùn)輸—倉(cāng)儲(chǔ)—銷(xiāo)售”的縱向一體化供應(yīng)鏈，煤電企業(yè)“采購(gòu)—運(yùn)輸—倉(cāng)儲(chǔ)—配送”的縱向一體化供應(yīng)鏈，以及相關(guān)金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流企業(yè)構(gòu)成的橫向一體化的供應(yīng)鏈。

鐵路市場(chǎng)化加強(qiáng)

2015年，全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)輸需求26億噸。考慮鐵路、港口，生產(chǎn)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)不均衡性，需要鐵路運(yùn)力28-30億噸。鐵路規(guī)劃煤炭運(yùn)力30億噸，可基本滿足煤炭運(yùn)輸需要。其中，晉陜蒙(西)寧甘地區(qū)調(diào)出量14.3億噸，鐵路規(guī)劃煤炭外運(yùn)能力約20億噸;蘭新鐵路電氣化改造和蘭渝鐵路建成投運(yùn)后，可基本滿足新疆煤炭外運(yùn)需求。

據(jù)能源雜志統(tǒng)計(jì)，最新建設(shè)的5條運(yùn)煤鐵路線，都承擔(dān)相應(yīng)的煤炭運(yùn)力。其中，蒙西至華中鐵路1—2億噸， 準(zhǔn)朔鐵路3千至5千萬(wàn)噸，晉中南通道1.3—2億噸，準(zhǔn)池線1—2億噸，準(zhǔn)曹線1—2億噸?？傔\(yùn)力將達(dá)4—8億噸。

當(dāng)然，隨著未來(lái)鐵路運(yùn)力的釋放，其市場(chǎng)化改革更加明顯。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)通知，此次準(zhǔn)池鐵路的市場(chǎng)化運(yùn)作，是基于包神鐵路貨運(yùn)價(jià)格的進(jìn)一步開(kāi)放。根據(jù)實(shí)驗(yàn)效果，繼準(zhǔn)池鐵路之后，其他社會(huì)資本投資的鐵路項(xiàng)目也有可能逐步獲得自主定價(jià)權(quán)。在第十二屆中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)上國(guó)家安全監(jiān)管總局二處副處長(zhǎng)候景雷表示，隨著鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，鐵路貨運(yùn)價(jià)格在政府的指導(dǎo)下將呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。同時(shí)，公路運(yùn)輸、水運(yùn)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力將逐步顯現(xiàn)，貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加充分。

相比于其他運(yùn)輸方式，鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯，被寄予厚望。

新的貿(mào)易生態(tài)圈

與以往的煤炭供應(yīng)鏈相比，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期這種情況已經(jīng)發(fā)生了顛覆性變化。在東北亞煤炭交易中心董事長(zhǎng)李洪國(guó)看來(lái)，原有的煤炭貿(mào)易模式在于優(yōu)化煤炭供應(yīng)鏈，來(lái)降低成本，提升效率。但如今在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，這種優(yōu)化已經(jīng)沒(méi)有那么充分，尤其是在市場(chǎng)壓力越來(lái)越大的當(dāng)下，所以出現(xiàn)了貿(mào)易模式的顛覆性創(chuàng)新。這種顛覆性創(chuàng)新就在于去中間環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)就是去中間環(huán)節(jié)，去掉中間環(huán)節(jié)就減少了時(shí)間和環(huán)境的壓力。

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的平臺(tái)，原來(lái)的物流都是為自己的貿(mào)易服務(wù)的，原來(lái)的金融都是為自己的貿(mào)易服務(wù)的，所以發(fā)展不起來(lái)，因?yàn)槲锪魇苤朴谧约旱馁Q(mào)易額，金融受制于自己的金融需求。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下，物流企業(yè)不是為自己服務(wù)的，而是為社會(huì)服務(wù)的，自身的能力就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，金融服務(wù)也是一樣的，當(dāng)企業(yè)不是為自己有限的貿(mào)易服務(wù)時(shí)，自身的物流和金融就會(huì)有更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。所以，這種新的專業(yè)的物流平臺(tái)在未來(lái)30至50年，一定是一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化物流信息化

未來(lái)國(guó)家將扶持企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù)，加快煤炭物流信息化建設(shè)，完善煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)煤炭物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)。先進(jìn)煤炭物流技術(shù)裝備，在主要煤運(yùn)通道推廣應(yīng)用重載專用車(chē)輛及相關(guān)配套技術(shù)裝備，采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，減少煤炭物流各環(huán)節(jié)能耗和環(huán)境污染。

在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，未來(lái)理應(yīng)整合公共物流信息資源，實(shí)現(xiàn)煤炭物流信息共享，為物流企業(yè)提供專業(yè)化的信息服務(wù)。這樣將更能夠推進(jìn)物流企業(yè)與煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)企業(yè)信息對(duì)接、數(shù)據(jù)交換，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的物流信息服務(wù)企業(yè)。對(duì)此閆淑君也表示，在推進(jìn)物流信息化的過(guò)程中，要更好地研究制訂煤炭物流技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、交易等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化物流計(jì)量、物流裝備設(shè)施、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。

煤炭大物流

按照國(guó)家煤炭物流發(fā)展規(guī)劃，將加快鐵路、水運(yùn)通道及集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，完善鐵路直達(dá)和鐵水聯(lián)運(yùn)物流通道網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)煤炭運(yùn)輸能力，減少煤炭公路長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)。

鐵路通道

加快建設(shè)蒙西至華中地區(qū)、張家口至唐山、山西中南部、錫林浩特至烏蘭浩特、巴彥烏拉至新邱、錫林浩特至多倫至豐寧等煤運(yùn)通道，進(jìn)一步提高晉陜蒙寧甘地區(qū)煤炭外運(yùn)能力。加強(qiáng)集通、朔黃、寧西、邯長(zhǎng)、邯濟(jì)、京廣、京九、京滬、滬昆等既有通道改造或點(diǎn)線能力配套工程建設(shè)。加快蘭渝鐵路建設(shè)，實(shí)施蘭新線電氣化改造，提高疆煤外運(yùn)能力。加快推進(jìn)沿邊鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為進(jìn)口煤炭提供便捷通道。

水運(yùn)通道

結(jié)合鐵路煤炭外運(yùn)通道建設(shè)，推進(jìn)北方主要下水港口煤炭裝船碼頭建設(shè)，相應(yīng)建設(shè)沿海、沿江(河)公用接卸、中轉(zhuǎn)碼頭。加快長(zhǎng)江中下游、京杭大運(yùn)河和西江航運(yùn)干線等航道建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，提高內(nèi)河水運(yùn)能力。加強(qiáng)沿海、沿江(河)港口集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路與港口無(wú)縫接駁。

大型煤炭?jī)?chǔ)配基地

長(zhǎng)株潭、環(huán)鄱陽(yáng)湖、泛武漢、中原、成渝基地，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)配能力建設(shè)，保障穩(wěn)定供應(yīng)。環(huán)渤海、山東半島基地，重點(diǎn)加強(qiáng)配煤和下水能力建設(shè)。長(zhǎng)三角、海西、珠三角、北部灣基地，重點(diǎn)加強(qiáng)港口接卸和配送能力建設(shè)。

在國(guó)家力推打物流的同時(shí)，煤炭物流企業(yè)則應(yīng)按照現(xiàn)代物流管理模式，整合煤炭物流資源，發(fā)展大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，推進(jìn)煤炭物流規(guī)?；⒓s化發(fā)展。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，剝離物流業(yè)務(wù)，發(fā)展專業(yè)化煤炭物流。在煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)集中地和主要中轉(zhuǎn)地，建設(shè)具備儲(chǔ)存、加工、配送等功能的煤炭物流園區(qū)。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)之間、煤炭企業(yè)與相關(guān)企業(yè)之間聯(lián)合組建第三方物流公司，發(fā)展大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，推進(jìn)煤炭物流規(guī)?；?、集約化。這樣才能更好地降低運(yùn)輸成本，提升煤炭運(yùn)輸效率。

來(lái)源：中國(guó)能源網(wǎng)