各黨支部：
        為扎實有效地抓好在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)市經(jīng)信委（市國資委）黨委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在市經(jīng)信委（市國資委）基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見〉的通知》（淮經(jīng)信黨[2010]18號）精神，結(jié)合公司實際，制訂如下實施意見。
        一、總體要求
        深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)先進推動科學發(fā)展，爭先鋒促進管理轉(zhuǎn)型”為主題，堅持從公司大局出發(fā)，從崗位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，切實推進公司黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導基層黨組織和廣大黨員在推動科學發(fā)展、促進安全生產(chǎn)、服務職工群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
       （一）推動科學發(fā)展。就是要緊緊圍繞公司發(fā)展目標，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨員的模范行動影響和帶動廣大職工，形成推動公司科學發(fā)展的強大動力。各黨支部要認真落實公司各項決議、決定和本部門工作措施，黨員要以模范行動影響帶動職工努力完成各項工作任務。
       （二）促進安全生產(chǎn)。就是黨組織和廣大黨員要圍繞安全生產(chǎn)中心工作，創(chuàng)新活動載體，采取有效措施，抓好各項管理制度的落實，確保安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)；黨支部要教育引導黨員和職工群眾，愛崗敬業(yè)，認真履行崗位職責，完成好具體工作任務，把促進安全生產(chǎn)工作作為衡量黨支部和黨員工作成效的重要標準。
       （三）服務職工群眾。就是黨組織和廣大黨員充分尊重和依靠職工群眾，認真傾聽職工呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心職工疾苦，切實維護職工群眾的合法權(quán)益，熱情為職工群眾辦實事辦好事，讓廣大職工群眾得到實實在在的利益，共享公司發(fā)展成果。
       （四）加強基層組織。就是進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，全面落實上級黨組織的一系列工作部署和要求，加強黨務工作者隊伍建設，重點是選好配強黨支部書記，使黨支部和黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
         二、主要內(nèi)容
        按照市經(jīng)信委（市國資委）黨委部署，公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以爭創(chuàng)“四強”、“五個好”黨支部、爭做“四優(yōu)”、“五帶頭”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
       “四強”黨支部的具體要求是：一是政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和公司決議決定的貫徹落實。二是推動發(fā)展力強。融入安全生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，積極參與公司重大問題決策，推動拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、完成急難險重任務、落實安全生產(chǎn)經(jīng)營工作中充分發(fā)揮作用。三是改革創(chuàng)新力強。大力推進黨建工作創(chuàng)新，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，豐富黨組織活動載體，創(chuàng)新黨建工作方式，有效調(diào)動黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，以黨建工作創(chuàng)新促進公司管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強公司核心競爭力。四是凝聚保障力強。大力加強人才隊伍建設，為公司科學發(fā)展提供組織和人才保證。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化建設，加強民主管理，保障職工合法權(quán)益，團結(jié)凝聚群眾，促進公司和諧穩(wěn)定。
       “五個好”黨支部的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、促進發(fā)展事跡突出。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
       “四優(yōu)”共產(chǎn)黨員具體要求是：一是政治素質(zhì)優(yōu)。加強政治學習，堅定理論信念，增強黨員意識，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優(yōu)。積極學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，刻苦鉆研業(yè)務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，成為促進公司科學發(fā)展的骨干力量。三是工作業(yè)績優(yōu)。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創(chuàng)造一流業(yè)績，成為生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵。四是群眾評價優(yōu)。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業(yè)，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，服務職工群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。
       “五帶頭”共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務職工。積極幫助職工群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)和公司各項制度規(guī)定。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系和公司核心價值觀，牢固樹立正確的榮辱觀，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。
        三、具體安排
       （一）成立組織 
        成立舜龍公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組及辦公室，加強對公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導。
        組 長： 余龍懷
        副組長： 劉曹應、陳濤
        成 員： 徐經(jīng)恒、王治全、馬剛、梁斌
        領導小組下設辦公室，負責具體工作的落實。辦公室成員如下：
        主  任：梁 斌
        副主任：張 華
        成  員：劉 云、廖曉榮
      （二）時間安排
        1、動員部署階段（2010年6月底前）。召開動員大會，對公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決好思想認識問題。各黨支部要結(jié)合部門工作實際，制定具體方案，召開黨員大會，公開承諾爭創(chuàng)目標和主要措施，組織黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
        2、全面推進階段（2010年7月至2011年6月）。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各部門實際工作緊密結(jié)合起來，與黨員所在崗位的具體工作結(jié)合起來，用各部門工作成效和完成好本職工作來體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。主要抓好三項工作：一是深入開展“黨員無三違、身邊無事故”活動。生產(chǎn)部門的黨支部要教育引導黨員上標準崗、干標準活，在質(zhì)量標準化建設工作中發(fā)揮模范作用，確保安全生產(chǎn)工作正常進行。機關(guān)黨支部要按照“工作質(zhì)量零差錯、工作快捷高效、服務監(jiān)管到位”的管理要求開展活動。二是開展主題教育活動。以 “學制度、講規(guī)范、重執(zhí)行、正行為”為主題，開展主題教育活動，各黨支部要按照公司統(tǒng)一部署，完成規(guī)定的活動內(nèi)容，使活動取得實效。在此基礎上，各黨支部進行自主創(chuàng)新活動載體，通過網(wǎng)絡平臺和各種宣傳方式，豐富活動內(nèi)容，不斷增強主題教育活動的生機和活力。三是抓好整改落實。堅持抓好科學發(fā)展觀學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制；引導廣大共產(chǎn)黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。
        3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，采取組織先進典型報告、經(jīng)驗交流等形式，擴大典型影響力。二是開展共產(chǎn)黨員“亮身份、明責任、做承諾、爭先鋒”活動。要通過 “共產(chǎn)黨員責任崗”、“共產(chǎn)黨員服務區(qū)”等載體，組織共產(chǎn)黨員亮明身份，明確責任，做出承諾，爭當先鋒。爭做團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的模范，愛崗敬業(yè)、忠誠履責的模范，聯(lián)系群眾、關(guān)愛他人的模范，嚴守規(guī)程、安全生產(chǎn)的模范。三是開展專項表彰活動。2012年“七一”前，專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。
        4、總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。主要抓好三項工作：一是展示成果。圍繞迎接黨的十八大，通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、設立網(wǎng)站專題、編寫?？榷喾N形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別是展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是做好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施；做好考核評議工作，上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織要對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行公開評議。三是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
       （三）工作方法
        1、調(diào)查研究。各黨支部要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性。
        2、公開承諾。各黨支部制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體方案，黨員提出參加活動的具體打算，通過適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。
        3、領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行點評，年內(nèi)不少于1次。點評要實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。點評可通過座談會或上級黨組織負責人參加黨組織生活會等方式進行。
        4、評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，評選活動要在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，與民主評議黨員工作結(jié)合起來進行。
        四、組織領導
       （一）加強領導，明確責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要構(gòu)建黨總支委員會統(tǒng)一領導、黨群工作部組織協(xié)調(diào)、其他相關(guān)部門參與指導的工作機制。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組及辦公室，專門負責指導各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨支部也要成立相應工作機構(gòu)，負責指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨支部書記是第一責任人，要認真履行職責，做到親自抓、負總責，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃有步驟地推進。
       （二）加強督查，定期考核。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室采取召開座談會、經(jīng)驗交流會、情況通報會等多種方式，定期對各黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行督促檢查，加強具體指導，推動活動的開展。年底，把黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)情況作為實績考核的重要內(nèi)容，考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
       （三）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮網(wǎng)站、電子屏、宣傳櫥窗的作用，大力宣傳先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，努力在公司形成學先進、比先進、爭先進的良好風氣，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。
       （四）統(tǒng)籌兼顧，推動工作。正確處理好完成正常工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發(fā)展水平的重要機遇，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

 

                                                                                                                                                                  2010年6月30日